办资源发〔2023〕136号

各省、自治区、直辖市文化和旅游厅（局）、工业和信息化主管部门、通信管理局、卫生健康委，新疆生产建设兵团文化体育广电和旅游局、工业和信息化局、卫生健康委：

为贯彻落实党的二十大精神，实施积极应对人口老龄化国家战略，落实好《“十四五”旅游业发展规划》《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》，促进老年旅游发展，更好满足老年人多层次多样化旅游需求，文化和旅游部、工业和信息化部、国家卫生健康委决定共同开展老年旅游典型案例推荐遴选工作，现就有关事项通知如下：

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以实施积极应对人口老龄化国家战略为主线，通过遴选出一批促进老年旅游发展效果显著、老年人旅游获得感与幸福感明显、开发建设运营机制创新性强的标志性成果，形成一批可复制可推广的经验、模式、做法，充分发挥示范引导作用，进一步推动践行积极老龄观，培育发展银发旅游经济，丰富老年人旅游休闲生活，使广大老年人更好地适应并融入智慧社会，共享旅游发展成果、安享幸福晚年。

二、推荐对象

本通知所指老年旅游是指为适应或满足老年人旅游需求、由相应主体提供的更加便捷贴心或更好促进保障老年人旅游的特色设施、服务、技术等。重点包括但不限于以下类型：

（一）智慧旅游类互联网应用。指贯彻落实《国务院办公厅关于切实解决老年人运用智能技术困难的实施方案》（国办发﹝2020﹞45号）《互联网应用适老化及无障碍改造专项行动方案》（工信部信管﹝2020﹞200号）《文化和旅游部办公厅国家文物局办公室关于落实<关于切实解决老年人运用智能技术困难的实施方案>的通知》（办公共发〔2020〕165号）部署要求，聚焦老年人旅游出行场景，完成适老化改造、推出适老助老特色功能，能够提供更便捷、更贴心、更周全适老化服务的互联网网站和手机APP。

（二）特色公共设施和服务。指充分考虑老年人的实际旅游需求，国家4A级以上旅游景区、国家级旅游度假区、全国乡村旅游重点村（镇）、国家级旅游休闲街区、国家工业旅游示范基地、全国红色旅游经典景区等加强旅游设施的适老化建设和改造或者提供的老年旅游特色服务等。

（三）老年旅游业态和服务设施。指为促进养老和旅游融合发展而提供的老年医疗旅游、老年康养旅游、老年观光旅游、老年乡村旅游等老年旅游业态或养老旅游服务设施等。其中，纯商业类、地产类等养老旅游服务项目不纳入此次推荐对象。

案例可以是前述三种类型中的一种，也可以是多种类型的融合。

三、案例要求

所推荐的案例应同时具备以下基本条件：

（一）案例所体现的老年旅游设施、服务、技术等应在我国境内（不含港澳台地区）并合法合规，已经投入使用，处于持续开放或运营状态，且开放或运营时间不得低于两年（其中，智慧旅游类互联网应用运营时间原则上不低于半年）。正在开发或尚处于运营试点状态的暂不申报。

（二）案例所体现的老年旅游设施、服务、技术等开发或运营主体为在我国境内合法成立并有效存续的法人实体，未被认定为文化和旅游、工业和信息化、通信管理、卫生健康等市场失信主体。

（三）案例所体现的老年旅游设施、服务、技术等社会效益显著，广大老年人在旅游中获得感强、满意度高，且潜力持续释放，能从方法上启发思路，从模式上提供借鉴，从实践上引导创新，具有一定代表性和标志性，具备在全国复制推广的示范价值。

（四）案例所体现的老年旅游设施、服务、技术等近三年内（不足三年的自投入使用之日起）在生产安全、生态环境、意识形态、财政资金使用等方面未出现重大违法违规问题。

四、推荐要求

（一）推荐数量

各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团可推荐不超过3个案例。

（二）案例主体

案例的主体主要包括地方人民政府，各级文化和旅游、工业和信息化、通信管理、卫生健康等部门，旅游景区、养老事业单位及旅游类互联网企业等。

鼓励和支持多主体联合申报。

（三）推荐程序

1.自愿申报。案例主体可以直接或通过所在地的地（市）级文化和旅游部门向省级文化和旅游部门提出申请。

2.省级推荐。省级文化和旅游部门要积极发挥牵头协调作用，会同省级工业和信息化、通信管理、卫生健康等部门强化协作，按照推典型、树标杆的原则，组织有关方面专家评审；评审前，可根据实际情况对申报案例进行现场核验。评审通过的，由省级文化和旅游、工业和信息化、通信管理、卫生健康等部门共同推荐。

3.专家评审。文化和旅游部、工业和信息化部、国家卫生健康委将组织专家对省级推荐案例进行评审，并提出首批老年旅游典型案例名单，案例分为十佳案例和典型案例。

五、其他要求

请申报单位填写申报书（见附件），并参照模板要求编写典型案例材料。请各省级文化和旅游部门于8月31日前将案例的文字材料、图片和加盖公章的申报书扫描件发送至指定邮箱，并将加盖公章的纸质版材料邮寄至指定单位。

六、联系方式

文化和旅游部资源开发司   张伟  010-59882060

工业和信息化部通信管理局  冯鹏一  010-68206135

国家卫生健康委老龄健康司  白宇  010-62030792

材料接收单位：中山大学

联系人:游为 020-84114584

邮箱：youw7@mail.sysu.edu.cn

邮寄地址：广州市新港西路135号中山大学园西区326栋103房

特此通知。

文化和旅游部办公厅
工业和信息化部办公厅
国家卫生健康委员会办公厅
2023年7月24日

附件：老年旅游典型案例申报书