发改办投资〔2022〕977号

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委：

今年以来，各地认真贯彻落实党中央、国务院关于扩大有效投资决策部署，持续深化投资项目审批制度改革，以改革的方式促进项目早落地、早开工、早建设、早达效，为确保经济运行在合理区间提供了有力支撑。为进一步加强经验交流、促进互学互鉴，国家发展改革委决定对浙江、安徽、湖北、四川等4省深化投资项目审批制度改革的典型经验做法予以推广，并就有关事项通知如下：

一、着力推进简政放权，促进投资便利化水平不断提升。加大投资领域制度规范“立改废”力度，持续完善投资项目管理制度体系，为巩固和深化改革成果提供制度保障。深化投资项目审批改革创新，大力推进企业投资项目承诺制、区域评估、标准地等改革举措，不断巩固和落实企业投资主体地位，进一步激发企业投资活力。依托全国投资项目在线审批监管平台，加强与部门审批系统的互联共享，优化涉企审批服务，持续推进投资审批“一网通办”。

二、着力强化要素服务保障，助力项目加快落地实施。坚持“要素跟着项目走”原则，增进部门间协同、强化投资项目要素保障，促进重大项目加快落地。借鉴和总结推进有效投资重要项目协调机制有益经验，通过部门集中联合办公、审批手续并联办理、开辟重大项目绿色通道等，持续提升项目建设便利化水平。研究建立与金融机构的投融资信息对接机制，为重点项目快速落地投产提供综合金融服务，助力项目实时监管和精准调度。

三、着力加强监督管理，推动形成更多有效投资。加强项目审核把关，重点审查项目是否符合建设规划、产业政策，以及资金筹措等情况，确保项目准入依法合规。将用地、环保、用能、安全等要求落实到项目决策中，防范“两高一低”项目盲目发展和违规项目上马。强化项目监管，研究对投资项目推行“双随机、一公开”监管，明确监管重点和免责情形，并采取在线监测、现场核查等方式，加强全链条、全过程监管，推动抓紧形成精准有效投资。

国家发展改革委办公厅
2022年11月23日

附件：

浙江、安徽、湖北、四川深化投资项目审批制度改革有关典型经验.pdf