10月16日，由绿色农业发展论坛组委会、中国投资协会农业农村投资委员会、绿色农业产业示范基地管理办公室主办，绿色基地五彩旱稻种植技术推广中心协办，亿科国际种业有限公司承办的第四届绿色农业发展论坛暨2021北京粮食安全峰会在北京举行。来自国家相关部委、科研机构、相关市县农业农村局、绿色基地与绿色生态农业企业、投资金融机构等单位的代表参加论坛。
会议现场 主办方供图
第十一届全国人大农业与农村委员会副主任、国务院参事室特约研究员、原农业部常务副部长尹成杰，中纪委驻农业部纪检组原组长宋树有，国务院原参事任玉岭，中国绿色食品发展中心主任张华荣，国家发改委农经司原巡视员胡恒洋，全国农业技术推广服务中心品种区试处处长王玉玺以及绿色农业发展论坛常务副主席刘新泉、绿色农业发展论坛秘书长李振国、亿科国际种业有限公司董事长黎增锋等领导、专家与全体参会代表一起，围绕“绿色发展、粮食安全、乡村振兴”主题进行了深入研讨。
会上，宋树有宣读了绿色农业发展论坛荣誉主席、国务院原副总理吴桂贤同志贺词。论坛由秘书长李振国主持，刘新泉、黎增锋分别致辞。
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刘新泉在致辞中介绍，绿色农业发展论坛已成功举办3届。首届于2018年1月在山东省济宁市嘉祥县召开，以“推进绿色农业、智慧农业发展”为主题；第二届于2019年11月在上海召开，以“大力发展绿色农业·创新推动特色产业”为主题；第三届于2020年9月在贵州省贵阳市召开，以“守护生态绿色、发展绿色农业、引领健康未来”为主题。
与会专家作主题报告时指出，乡村振兴，产业振兴是基础与关键。新阶段，乡村产业发展既面临良好机遇，也面对严峻挑战。乡村产业面对最大挑战是农产品市场供求格局发生了根本性变化。改革开放以来，我国农产品供求关系经历了供不应求、供求平衡、季节性和品种上供过于求3个发展阶段。今天，许多农产品总产量大幅提升、人均占有量远远高于世界平均水平，但部分农产品季节性和品种上的供过于求，导致一般品质的农产品时常出现卖不出合理价格甚至卖不动的现象。因此，当前发展乡村产业，必须认识到农产品供求宏观形势变化带来的挑战，坚持以市场为导向，根据本地资源禀赋和产业基础来研究产业发展的重点和方向。与此同时，当前乡村产业发展的机遇表现在多个方面，14亿多人口消费结构和消费方式的快速升级给乡村产业发展带来许多新的商机。比如，相当一部分人口的消费需求从“吃得饱”向“吃得好”“吃得健康”的转变，就为绿色有机优质品牌农产品的发展提供了市场空间。因此，发展乡村产业必须适应市场需求，顺势而为，把握机遇，不断拓宽农产品销售渠道，提升农产品市场价值。
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与会专家表示，近年来，我国绿色有机地标农产品发展取得显著成效，主要表现在总量规模持续扩大、产品质量稳定可靠、品牌影响不断扩大、功能作用日益发挥等方面。目前，绿色有机地标农产品市场平均溢价在20%以上，有效带动了农业增效与农民增收。绿色农业生产模式与传统农业生产模式相比，可降低化肥、农药使用量，提高作物产量，促进土壤健康特别是增加土壤有机质含量。绿色有机地标农产品发展具有共同特点，就是推进环境有检测、生产有规程、产品有检验、包装有标识。发展绿色高质量农业，必须顺应国内农产品消费结构升级的趋势，坚持标准化引领、品牌化带动、产业化推进和科技化赋能。
与会专家认为，目前，我国是世界上人口大国中粮食生产和供给最为安全的国家。近两年，我国粮食安全经受住了突发新冠肺炎疫情和自然灾害的考验，我国成为后疫情时代世界上粮食稳定发展的大国。粮食安全成绩的取得是坚持新的粮食安全方针和农业绿色发展的结果。当前，我国粮食生产与安全也面临一些新形势新挑战。从全球来看，粮食安全面临新风险新挑战的不确定性、高度复杂性仍然在增加，应对难度明显加大，特别是疫情严重国家粮食生产和供给的风险在向其他国家传导和扩散；从国内看，三大主粮保持良好发展势头，稻谷和小麦供给充裕，但是玉米供给偏紧，国内大豆食用油和蛋白质饲料供给较为短缺，仍然需要较大量进口，粮食供求基本平衡与结构性矛盾并存。因此，要深入贯彻落实新时代粮食安全方针，高度保持后疫情时代粮食安全的战略性和前瞻性，认真落实粮食安全党政同责，强调抓粮政治责任，完善农业价格政策和补贴政策，确保种粮有钱赚，保障谷物基本自给、口粮绝对安全。
与会专家说，保障食品安全首先要保障以粮食为主的农产品安全，既要保障数量安全，也要保障质量安全，主要任务包括大力推进高标准农田建设、加快农田水利设施建设、加强农产品生产服务体系建设、加快现代种业发展、加快推进农业机械化、推进国家粮食安全产业带建设、加强农业生态环境保护、继续完善粮食生产支持政策等方面。
与会专家表示，发展现代种业、打好种业“翻身仗”是推动绿色农业发展、保障国家粮食安全的重要基础与支撑。当前，我国主要粮食作物自主选育品种种植面积占95%以上，品种结构不断优化、育种企业加速发展，有力确保了“中国粮”用“中国种”，但也面临突破性品种较少、品种生命周期较短等问题。下一步，将从健全品种管理制度、抓好品种试验管理、严把品种监管关口、强化品种安全管理、创新品种展示评价等方面入手，进一步推动我国现代种业高质量发展。
论坛同期举行了绿色基地工作机构授牌仪式、绿色基地颁牌仪式、五彩旱稻项目推介会和五彩旱稻项目合作签约仪式。
